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米乐M6官网平阳县文化和广电旅游体育局2023年法治政府建设年度报告
米乐M6官网平阳县文化和广电旅游体育局2023年法治政府建设年度报告年,平阳县文化和广电旅游体育局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习法治思想,扎实推进法治政府建设,为加快平阳法治建设提供有力保障。
(一)深入学习法治思想,建立健全规章制度。加强党对法治文广旅体建设的全面领导,深入笃学践行习法治思想,建立和完善各项规章制度,以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是加强法治思想理论学习。将法治理论纳入局党组理论学习中心组学习内容,按照习法治思想要求部署我局法治政府建设相关工作。通过干部网络学院、学习强国等途径,开展习总关于法治建设等工作的重要论述、指示批示精神的理论学习,组织局领导干部和公务员参加学法用法考试和法律知识考试,参考率达100%,通过率达100%,有力提升全局干部的法治素养和依法行政的能力水平。二是逐步完善法治政策程序。按照法律法规、规章的规定和职责分工,科学合理界定本部门的行政决策权限,明确重大行政决策的具体范围、事项,完善行政决策规则和行政决策程序,科学确立重大行政决策跟踪和反馈评价制度,推行法律顾问制度。三是切实推动行政行为规范。不断完善重大行政行为合法性审查制度,明确行政规范性文件、相关重大行政决策、重大合同等事项未经合法性审查,不得提交集体审议、不得作出决定、不得对外发布,全面推进公平竞争审查工作,强化规范性文件等合法性审查工作。
(二)科学开展执法工作,强化文旅市场监管。全面落实文广旅体执法相关工作,奋力打造让市民放心、舒心、安心的文广旅体环境。一是多跨协同,持续推进数字化改革工作。搭建数字化监管平台,实现数据共享,对全县所有网吧、歌舞娱乐场所、电子游艺场所进行实时视频监控,提高对违法违规行为处置的响应速度;持续推行“互联网+公证”行政执法平台,配备7台执法记录仪均已正常投入使用,行政执法现场勘验、现场取证、现场存证一步到位。常态化运用“互联网+监管”平台继续推进“双随机”抽查工作,增强跨部门协作监管力度。2023年共开展“双随机”抽查任务48次(其中26次跨部门任务),共出动172人次,出动检查1124家次,发现并整改隐患问题7家。二是执法改革,配合落实“县属乡用共管”机制。全面贯彻落实省、市、县关于“大综合一体化”行政执法改革有关精神,根据以“联系制”方式下沉乡镇执法需锁定人员编制并明确执法辖区的要求,指派12位执法人员下沉到全县12个乡镇,采取片区联系等方式开展线性执法。三是常态监管,有效筑牢文化市场安全防线年共出动执法人员7659人次,检查文化市场经营单位2493家次。期间开展各类专项整治行动28项,违规96家次,行政处罚立案调查90件,办结案件92件,其中重大案件3件,警告46家次,罚款613200元,停业整顿1家次,没收非法所得81944元,没收违法物品20855个;查处并反馈信访件82件、公安抄告函1件。其中2个案件获评温州市具有典型性、示范性和创新性的文化市场执法“十大案件”。(三)积极组织普法晾晒,扩治宣传辐射。
一方面是开展多种形式普法宣传活动。先后开展“3·15”法制宣传、“3·18”文化市场法制宣传、“4·26”知识产权宣传、“5·19”旅游宣传等系列普法宣传教育活动,通过线上线下结合向市民发送以文化市场政策法规为内容的宣传资料,以有奖问卷的形式对新修订的《中华人民共和国未成年人保》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国旅游法》等方面相关知识进行宣传。另一方面是加强重点场所普法宣传。召开全县文化和旅业管理培训会议,对旅行社等文旅企业进行法治宣讲解读和警示教育,对文化和旅游市场监管执法进行解读。宣传活动期间,前往辖区各个经营场所向经营者及消费者宣传普及法规,发放宣传折页米乐M6官网,引导大家自觉学法、知法、守法、用法,共发放法律法规宣传折页等资料900余份,LED显示屏播放20余家,进一步改善了文化市场法制环境。二、推进法治政府建设中存在的问题不足
总体上,我局能够做到认真学习贯彻习法治思想,自觉运用法治思维和法治方式开展工作,严格依法行政、依法履职。但是,对标法治政府建设的高标准严要求仍存在一定不足。
一是法治政府宣传内容有待加深,在切实推进法治政府宣传工作中,需更多开展立体化、互动式的法治宣传。二是文化执法范围涵盖文娱场所、新闻出版、文物、美术品经营等多行业,涉及的法律法规众多,对业务素质提出了更高的要求,执法人员的业务素质需进一步加强提升。三是全局专业法律技能型人才还相对缺乏,还有待于进一步充实壮大。三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况
定期研究工作推进及任务落实情况,认真落实好法治工作领导责任制,组建了以局主要负责人为组长,分管负责人为副组长,各科室及直属单位负责人为成员的法治工作领导小组,形成各负其责、相互协作的运行机制。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,完善依法行政各项保障措施,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面,确保法治政府建设工作落地见效。
把学习贯彻习法治思想作为一项长期的任务抓紧抓实,认真学习和深刻领会习法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求,切实把牢文广旅体法治建设的正确方向。将习法治思想贯彻到文广旅体法治建设全过程各方面,以良法善治促进民生保障、旅游发展、公共文体服务,以高质量法治保障文广旅体高质量发展。(二)加强培训,优化执法队伍。
进一步提高依法治理的自觉性,增强领导干部的法治理念,培养文广旅体执法人员的法律意识和法律素质。进一步加强业务学习,积极参加省、市各级执法业务培训,深入学习文化旅业法律法规,提高文广旅体干部整体依法履职意识和能力水平,努力打造坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。(三)营造氛围,深化普法宣传。
深入开展普法宣传工作,加强文化市场经营场所宣传和各类媒体宣传,创新宣传方式,扩大宣传受众面,提高法治宣传教育的针对性、实效性、创新性,营造尊法学法守法用法的良好氛围。(四)严格执法,强化日常监管。
明确执法责任,加强内部监督,加大对执法不严、程序不规范等行为的整治力度。加大行政执法力度,持续加大文化广电旅游体育重点领域执法力度,不断提高行政执法执行力和公信力。持续推进“双随机、一公开”部门联合执法检查,提升执法效能,确保我县文广旅体市场健康、繁荣、稳定。